Convocan a primer Taller sobre el Plan Regulador Pencopolitano en Chiguayante
En Vivienda
*En respuesta a esta nota publicada por Resumen, el Departamento de Desarrollo Urbano e Infraestructura de la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Región del Biobío hizo llegar el siguiente comunicado que exponemos para el conocimiento de nuestros lectores:
En atención al artículo “Convocan a primer Taller sobre el Plan Regulador Pencopolitano en Chiguayante”, publicado el día 9 de junio del presente año en su diario digital “El Resumen”, junto con valorar la iniciativa de poner en valor la participación ciudadana en los procesos de planificación y gestión territorial, creemos oportuno precisar algunos conceptos emitidos, con el fin de informar correctamente a la comunidad.
Como primer antecedente, debemos señalar que en la actualidad se desarrollan varios procesos paralelos sobre planificación territorial, enmarcados en normas legales de distintas procedencias, con distintas finalidades, pero que en conjunto persiguen un mismo fin, el bien común.
Por una parte el Gobierno Regional, en el marco de la Estrategia Regional de Desarrollo, se encuentra desarrollando el Plan de Acción Estratégico del Área Metropolitana de Concepción, cuyo objetivo es definir las directrices para el desarrollo social, el ejercicio económico y la planificación territorial
Por otra parte algunos municipios, en el ámbito de la legislación de urbanismo y construcciones, están llevando a cabo procesos de modificación de sus planes reguladores comunales, entre ellos la Municipalidad de Concepción, Chiguayante y San Pedro de la Paz, todos en exposición pública para recibir observaciones de la comunidad.
Finalmente y en el ámbito de sus funciones, delegada por la legislación de urbanismo y construcciones vigente, la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, terminó el proceso de modificación del Plan Regulador Metropolitano de Concepción (PRMC), cuyo objetivo es regular el desarrollo físico de las áreas urbanas y rurales de distintas comunas, las que por su relación de cercanía y dependencia funcional, forman parte de una unidad urbana. Los usos de suelo que regula el PRMC, son aquellos de nivel intercomunal, para las once comunas de la Provincia de Concepción que lo componen.
Es importante señalar que las problemáticas de la intercomuna, mencionadas en su artículo, entre ellas los monocultivos forestales, proyectos inmobiliarios o de retail entre otros, no son precisamente materia a regular por un instrumento como el PRMC. Su modificación obedece en gran medida a un ajuste desde el punto de vista de sus competencias técnicas y legales.
Las mencionadas competencias, en las cuales se enmarca un Plan Regulador Metropolitano, obedecen a la regulación de aquellos usos de suelo que poseen un impacto o son de nivel intercomunal, como por ejemplo la gran Industria, los terminales portuarios y aeroportuarios, los parques y áreas verdes intercomunales, la clasificación de la red vial referida a las carreteras (vías expresas) y los corredores de transporte urbano (Troncales), entre otros. Se excluyen aquellos usos de suelo como el residencial (inmobiliario), los equipamientos (retail, hospitales, espacios de difusión artística, infraestructura deportiva, sedes sociales, etc.) las vías de menor categoría, todas competencias de los Planes Reguladores Comunales.
Cabe mencionar que ningún instrumento de planificación territorial posee competencia legal para prohibir o permitir los monocultivos, tampoco poseen facultades para declarar la protección ambiental de humedales, espacios de conservación biológica, sino sólo su reconocimiento cuando éstos poseen protección oficial otorgada por los organismos competentes, como por ejemplo los reconocidos por el PRMC como el Santuario de la Naturaleza de Hualpén y la Reserva Nacional Nonguén. En cuanto a los barrios patrimoniales, el PRMC reconoce todos los declarados de conservación histórica por los Reguladores Comunales, así como los monumentos históricos y zonas típicas existentes.
Finalmente, comentar que el estudio “Modificación del PRMC” actualmente se encuentra finalizado, luego de haber realizado múltiples reuniones participativas durante sus tres años de desarrollo, como corresponde a un instrumento de este alcance, escuchando la opinión de todos los representantes de organizaciones y agrupaciones que participaron de los llamados para entregar su parecer. En esta última etapa se contempla una Consulta Pública, donde el plan se expondrá a la comunidad en el marco de la Evaluación Ambiental Estratégica. Una vez esté definida la fecha y el lugar de su exposición, se hará llegar oportunamente esta información para que, a través de éste y otros medios de comunicación, se invite a participar a todos los ciudadanos.
DEPARTAMENTO DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA
SECRETARÍA REGIONAL MINISTERIAL DE VIVIENDA Y URBANISMO REGIÓN DEL BIOBÍO.
